辽沈（皇）城罚决字〔2023〕第02032号

当事人：云米整装（沈阳）建筑装修装饰有限公司

法定代表人：朱于瑞

职务:总经理

住所：沈阳市铁西区兴华北街8号2层303

企业类型：有限责任公司，经营范围：住宅室内装饰装修，建设工程施工等

社会信用代码：91210106MAC6LF0F2T

你单位于2023年10月19日在皇姑区秋月湖街金地峯范2.2期施工现场垃圾未苫盖清运，土方作业未采取降尘措施的行为，涉嫌造成了扬尘污染，本机关于2023年10月19日立案调查。

经查明，你单位于2023年10月19日在沈阳市皇姑区秋月湖街金地峯范2.2期施工现场垃圾未苫盖清运，土方作业未采取降尘措施的行为，造成了扬尘污染。

上述事实，由以下证据证实：

证据一：被处罚人营业执照复印件一份，法定代表人证明书一份。

证明  本案违法主体系云米整装（沈阳）建筑装修装饰有限公司及被处罚主体适格。

证据二：被处罚人与建设单位签订的施工合同一份。

证明  被处罚人云米整装（沈阳）建筑装修装饰有限公司承包项目施工的事实。

证据三：现场勘验笔录一份及现场照片四张，本局执法人员于2023年10月19日制作的现场勘验笔录，及在施工现场拍摄的照片，经被处罚单位经理单世法签字确认。

证明  云米整装（沈阳）建筑装修装饰有限公司2023年10月19日在施工现场垃圾未苫盖清运，土方作业未采取降尘措施的行为，造成扬尘污染的违法事实。

证据四：单世法的授权委托书、询问笔录各一份。

证明  单世法是云米整装（沈阳）建筑装修装饰有限公司在秋月湖街金地峯范2.2期项目经理。单世法于2023年10月27日在询问笔录中承认云米整装（沈阳）建筑装修装饰有限公司2023年10月19日在施工现场垃圾未苫盖清运，土方作业未采取降尘措施，造成扬尘污染的违法事实。且与证据二、三相互印证。

2023年10月30日，本机关依法向你单位送达了《行政处罚事先告知书》（辽沈皇城罚先告字〔2023〕第02032号），告知你单位拟作出行政处罚决定的事实、理由、依据及内容，并告知你单位依法享有的权利。你单位在规定期限内未提出陈述、申辩以及听证要求。

本机关认为，你单位在施工现场垃圾未苫盖清运，土方作业未采取降尘措施的行为，违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第六十九条第三款，规定“施工单位应当在施工工地设置硬质围挡，并采取覆盖、分段作业、择时施工、洒水抑尘、冲洗地面和车辆等有效防尘降尘措施。建筑土方、工程渣土、建筑垃圾应当及时清运；在场地内堆存的，应当采用密闭式防尘网遮盖。工程渣土、建筑垃圾应当进行资源化处理”。根据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十五条第（二）项的规定“违反本法规定，施工单位有下列行为之一的，由县级以上人民政府住房城乡建设等主管部门按照职责责令改正，处一万元以上十万元以下的罚款；拒不改正的，责令停工整治：（二）建筑土方、工程渣土、建筑垃圾未及时清运，或者未采用密闭式防尘网遮盖的”，应当处以一万元以上十万元以下的罚款。

鉴于当事人初次违法且积极配合行政机关调查取证，执法人员批评教育后能及时改正，产生的扬尘污染时间较短，环境生态破坏较小，未造成严重危害后果。

根据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十五条第（二）项及《皇姑区城市建设局建设工程安全监督管理行政处罚（安全质量）裁量权基准》第四十条第（二）项的规定作出如下处罚：

责令改正并处人民币壹万元罚款（10000 元）。

上述罚款，你单位应当自收到本处罚决定书之日起15日内，持本决定书，到指定银行（盛京银行辽宁省非税收入统一账号：3015012411600011188）缴纳。逾期不缴纳罚款的，本机关将根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定，每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

如不服本处罚决定，可以在收到本决定书之日起60日内向沈阳市皇姑区人民政府申请行政复议；也可以在收到本决定书之日起6个月内直接向沈阳市和平区人民法院起诉，但本决定不停止执行，法律另有规定的除外。逾期不申请行政复议、不提起行政诉讼又不履行的，本机关将依法申请人民法院强制执行或依照有关规定强制执行。

沈阳市皇姑区城市建设局

                            2023年11月7日

撰稿：陈媛媛

校对：胡  海

审核：韩  强